Le plan de relance Européen négocié par ses membres

La Hongrie et la Pologne ont levé leur veto sur un plan de relance historique de l’Union européenne en échange d’un retard dans un processus de sanction qui pourrait les priver de l’accès aux fonds.

Deux pays dans l’opposition

Le compromis négocié par l’Allemagne sera soumis aux dirigeants de l’Union européenne lors de leur réunion de jeudi à Bruxelles, où ils devraient approuver l’accord, selon un fonctionnaire qui connaît bien les discussions. Un accord ouvrira la voie à un flux vers les économies en difficulté du continent.

La Hongrie et la Pologne se sont opposées avec véhémence à ce que le financement soit subordonné à des normes d’État de droit, et ont menacé de torpiller le fonds d’aide à la lutte contre la pandémie de 750 milliards d’euros et le budget 2021-2027 de l’UE.

La proposition lie toujours les versements du paquet aux normes démocratiques, bien que de telles sanctions ne puissent pas être déclenchées avant que la Cour européenne de justice ne se soit prononcée sur la légalité des nouvelles règles, un processus qui pourrait prendre plus d’un an, a déclaré le fonctionnaire, qui a demandé à ne pas être identifié parce que le processus est privé.

Des compromis doivent être faits

Le vice-premier ministre polonais Jaroslaw Gowin a déclaré plus tôt qu’un accord avait été conclu avec l’Allemagne, qui assure la présidence tournante de l’UE, ouvrant la voie à un compromis. Une porte-parole allemande a déclaré qu’une solution n’avait pas encore été trouvée et que tous les États membres devraient l’approuver. L’accord a également été confirmé par un fonctionnaire hongrois connaissant bien l’état des discussions, qui a commenté la condition de ne pas être nommé.

Une solution permettrait au Premier ministre hongrois Viktor Orban et à son homologue polonais Mateusz Morawiecki, qui s’étaient mis dans un coin à cause de leur opposition à ce que l’argent soit lié à des normes démocratiques, de se remettre en selle.

Le compromis prévoit que les dirigeants européens fassent une déclaration dans laquelle ils assurent que toute réduction des flux financiers sera liée à des violations de l’État de droit qui affectent les intérêts financiers de l’UE, comme l’absence de poursuites contre la corruption gouvernementale. C’était déjà le cas dans le cadre des règles convenues, malgré les affirmations de la Pologne et de la Hongrie selon lesquelles l’accord les obligerait à se plier à des exigences sans rapport, comme la légalisation des mariages homosexuels et l’acceptation d’immigrants.